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全國人大代表胡建文:我們的民主是這樣實現的

類別:媒體聚焦 發布時間:2019-04-17 瀏覽人次:

全國人大代表胡建文:我們的民主是這樣實現的

 
全國人大代表胡建文:我們的民主是這樣實現的

胡建文:十三屆全國人大代表、湖南臨武舜華鴨業發展有限責任公司總經理

習近平總書記指出:“我們要堅持國家一切權力屬于人民的憲法理念,最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規定,通過各級人民代表大會行使國家權力,通過各種途徑和形式管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業,共同建設,共同享有,共同發展,成為國家、社會和自己命運的主人。”在今年全國人代會上,我聆聽栗戰書委員長所作的全國人大常委會工作報告后,對此感觸更加深刻。現結合工作經歷談一點體會,提一點建議。

談一點體會。前段時間,因公司設備進口問題,與幾個德國朋友作了交流。在談及國家制度時,發現他們對中國的政治制度不是很了解,總認為西方的“選票”就是民主,中國的人民代表大會制度只是形式。在他們的印象中,我們當代表就是在人民大會堂舉舉手、投投票。作為一名連任三屆的老代表,我以自己的親身經歷告訴他們,我們的民主是怎樣實現的。

我說,首先,我們的代表也是選舉出來的。我國縣鄉兩級人大代表是直接選舉產生的,市、省和全國人大代表則是間接選舉產生的。通過直接選舉和間接選舉兩種民主方式相結合,可以高效率地把社會各階層、各類別的優秀分子選出來。我們選舉出來的代表既有基層的農民、工人和村干部,也有教師、企業家和官員,結構十分合理,充分體現了廣泛性、代表性和先進性。不像西方的議員都是有錢人,都是象牙塔上的精英人群。

其次,我們的代表可以通過參與審議表決、提出議案和建議以及參加調研視察等方式,充分反映社會各階層、各領域、各行業的意見和建議。比如,前幾年湖南境內新修了一條高速公路—岳臨高速,有效緩解了京港澳高速通行壓力,就是由人大代表提建議后推動實施的。比如,郴州的礦山地質災害非常嚴重,也是由人大代表提出加大礦山災害綜合治理的建議,引起有關部門高度重視,撥付專項資金來處理這個問題。比如,去年針對企業界面臨的稅負過重、養老保險費率過高、環保“一刀切”等問題,我們很多代表提了相關建議。我還專門向聯系我的全國人大常委會委員廖曉軍反映這些問題。今年,李克強總理所作的政府工作報告就全面回應了企業界的這三個痛點難點問題。

談了這些情況后,德國朋友又問我:“為什么你們各種表決的得票率那么高?”我回答說,其實我們人代會和常委會會議小組討論時爭議也很厲害。當討論清楚后,大家就一些問題達成高度共識,意見越來越集中,最后就反映到表決得票率上。這就是中國民主集中制的優勢所在、魅力所在。實際上,如果我們的制度不先進,就無法解釋改革開放40年來我國經濟發展所取得的偉大成就;如果我們的制度不先進,就無法解釋我國社會持續的安全和穩定。我跟這位德國朋友說,18年前你來中國讀書時,你父親還擔心你的安全。但你今天可以告訴你父親,現在的中國比德國更安全。

所以,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是實現人民當家作主、尊重人民主體地位、毫不動搖走中國特色社會主義政治發展道路的重要制度保障。我們確實要對人民代表大會制度的優越性有充分的自信,我們的政治制度是先進的、是好制度,一定要講好我們中國的故事,讓全世界更加全面、更加客觀地了解中國。

提一點建議。建議全國人大要進一步推進科學立法,處理好國家立法與地方立法的關系。對有的法律,國家層面要規定得盡可能全面具體,保證法制統一,比如勞動法,全國要統一養老保險繳費比例,為市場主體營造公平的競爭環境,而不能有法律洼地、政策洼地。要賦予地方更大立法權,比如農村土地承包法,由于我國地域廣闊,各地農村情況千差萬別,要給地方立法留有更大的空間。



來源:中國人大手機客戶端


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